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Behandeln Sie die Angst vor Verantwortung, indem Sie „die Arbeit vorübergehend unterbrechen“! – Vietnamesisch

Das Politbüro hat gerade einen Antrag auf vorübergehende Einstellung der Arbeit für Beamte gestellt, die ihre Arbeit belästigt, negativ beeinflusst, absichtlich verzögert, gedrängt, sich der Verantwortung entzogen oder ihre Arbeit nicht ausgeführt haben.

Nicht genügend abschreckende Sanktionen

Diese Bitte wurde in der Vergangenheit von vielen vietnamesischen Staats- und Regierungschefs geäußert. Wurde sie bisher umgesetzt?

Herr Tran Anh Quan, ein junger sozialer Aktivist in Saigon, kommentierte am 10. Juni 2024 im Gespräch mit RFA:

„Dies ist lediglich eine Regelung, die den Parteimitgliedern die Möglichkeit geben soll, zu reisen und sich auszuruhen, anstatt zur Bekämpfung der Negativität beizutragen. Denn nach der Definition der Kommunistischen Partei bedeutet „vorübergehende Aussetzung von der Arbeit, dass Beamte gezwungen werden, die ihnen übertragenen Verantwortlichkeiten und Aufgaben für einen bestimmten Zeitraum nicht mehr wahrzunehmen, und dies ist keine Form der Disziplin“. Wenn also ein Parteimitglied für einige Wochen vorübergehend von der Arbeit suspendiert wird, kann es dennoch normal in dieser Position wieder an den Arbeitsplatz zurückkehren. Ihre Gehälter können abgezogen werden, es muss jedoch berücksichtigt werden, dass das Grundgehalt der Parteimitglieder im Vergleich zu anderen „illegalen“ Einkünften, die sie aufgrund ihrer Positionen und Befugnisse im Regierungsapparat erzielen, nur eine unbedeutende Zahl ist.“

Auf diese Weise haben die Beamten die Freiheit, Druck und Druck auszuüben, um eine Pause einzulegen und anschließend ihre Arbeit unbeschadet fortsetzen zu können, müssen aber ernsthaft und nach besten Kräften arbeiten.
-Herr Tran Anh Quan

Herr Quan sagte, dass es nichts Glücklicheres gebe, wenn ein Beamter sich der Verantwortung entziehe, die Arbeit anderen aufschiebe und nicht diszipliniert werde, dafür aber einen Monat frei bekomme. Herr Quan fuhr fort:

„Auf diese Weise haben die Beamten die Freiheit, Druck und Druck auszuüben, um eine Pause einzulegen und dann ihre Arbeit ohne Beeinträchtigung durch Probleme fortzusetzen, müssen aber ernsthaft ihr Bestes geben.“

Darüber hinaus hat der Anführer laut Herrn Quan im Hinblick auf die Entscheidungsbefugnis das Recht, untergeordnete Beamte vorübergehend zu suspendieren. Somit handelt es sich bei dieser Regelung nicht um eine Form der Disziplinierung, sie verfügt nicht über eine ausreichend starke Sanktion und ist zudem subjektiv, abhängig von den Gefühlen der Vorgesetzten gegenüber ihren Untergebenen.

Herr Tran Anh Quan sagte auch, dass die vietnamesische Regierung keine Definition von „Belästigung, negativem Verhalten oder absichtlichem Verzögern, Drängen, Vermeiden von Verantwortung oder Nichterbringen von Arbeit“ habe… Wie können wir also einen Grund dafür haben, dass es sich dabei um eine handelt? Verstoß? Laut Herrn Quan beruht dies ausschließlich auf dem „Gefühl“ der Vorgesetzten, dass sie ihre Untergebenen zu einer Pause zwingen können. Dies führt nicht nur leicht zu Machtmissbrauch und zur Zerstörung von Fraktionen, sondern bietet auch einen zusätzlichen Grund für Führer, ihren Untergebenen willkürlich Urlaub zu gewähren und in den Urlaub zu fahren …

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Ein Beamtenteam beim 13. Parteitag in Hanoi am 29. Januar 2021 (Abbildung). AFP-FOTO.

Fehlende gesetzliche Regelungen

Am 10. Mai 2023 forderte auch Herr Nguyen Phu Trong, Generalsekretär der Kommunistischen Partei Vietnams, die Anzeichen von Drängen, Vermeiden, maßvollem Arbeiten, Angst vor Fehlern und Unmut, etwas zu tun, sofort zu überwinden. von Funktionären und Parteimitgliedern, insbesondere Führungsebenen.

Zuvor forderte die Regierung in der Resolution der ordentlichen Sitzung vom 8. Mai 2023 auch, die Situation der Arbeitsvermeidung und -drängung, der Einführung von Rotation und des Umgangs mit Beamten zu überwinden, die Angst vor Fehlern haben und Verantwortung übernehmen Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben.

Der ehemalige Oberstleutnant der Armee, Vu Minh Tri aus Hanoi, antwortete am 10. Juni 2024 auf RFA:

„Die Forderung von oben ist eine Sache, aber ob sie von unten umgesetzt wird oder nicht, ist eine ganz andere. Vor nicht allzu langer Zeit zum Beispiel, als Herr Dinh La Thang Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt war, ging er in den Bezirk Cu Chi und sagte, er höre sich die Meinungen von Landwirten und Milchunternehmen an … und erließ eine Richtlinie ihn sofort zu entlassen. Der Leiter der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt ist die Person, die für die Lösung dieses Problems verantwortlich ist … Aber am Ende kann er nicht entlassen werden, weil er das Beamtengesetz befolgen muss, nicht nur, wenn er das will gefeuert werden, kann er sofort gefeuert werden.

Die obige Anfrage ist eine Sache, aber ob sie umgesetzt wird oder nicht, ist eine ganz andere Sache.
-Ehemaliger Oberstleutnant Vu Minh Tri

Herr Vu Minh Tri sagte, dass alle Anweisungen, Entscheidungen oder Dokumente, die gerade vom Politbüro oder vom Premierminister oder einer anderen Ebene erlassen wurden, auf den Bestimmungen des geltenden Rechts basieren müssen. Herr Tri erklärte:

„Denn wenn es nicht auf den gesetzlichen Bestimmungen basiert, wird es keine Wirkung haben, weil es nicht umgesetzt werden kann. Wenn Sie zum Beispiel jemanden entlassen, verstößt das gegen das Gesetz über den öffentlichen Dienst, das Arbeitsgesetz … wenn es nicht richtig ist, können Sie sogar von ihm verklagt werden.“

Ein Anwalt, der aus Sicherheitsgründen nicht genannt werden wollte, sagte im Gespräch mit RFA zu diesem Thema über die Angst vor Verantwortung im Justizsektor:

„Die Angst vor der Verantwortung liegt in der Gerichtsbranche, die bei der Beilegung eines Zivilstreits immer wieder zur Mediation auffordert. Oder selbst wenn sie nicht einladen, werden sie sich erst dann versöhnen, wenn sich die Leute beschweren. Das Gesetz legt nicht fest, wie oft die Schlichtung enden muss, sondern nur die Frist für die Lösung des Falles. Also legten sie es einem anderen Richter vor und behaupteten, dass sie lieber bestraft würden, als ihre Kleidung an ihnen aufhängen zu lassen. Das bedeutet, dass das Verfahren bei einer Verhandlung annulliert, korrigiert und nach mehreren Versuchen ausgesetzt werden kann. Deshalb gibt es jetzt ein Phänomen, bei dem staatliche Behörden Angst vor Haftung haben und, wenn sie etwas falsch machen, Angst davor haben, ins Gefängnis zu gehen, ähnlich wie Richter im Gerichtssektor.“

Laut diesem Anwalt muss das vietnamesische Recht „aufgeben“:

„Ich bin ratlos, ich komme nur administrativ damit klar, es geht nur darum, dies und das zu tadeln, weil sie keinen schwerwiegenden Fehler gemacht haben, es gab keine Konsequenzen…“

Professor Nguyen Dinh Cong sagte in seiner Antwort auf RFA zuvor, dass die Angst vor Verantwortung unter den Beamten schon seit langem bestehe. Menschen, denen es an Wissen, aber an Selbstvertrauen und Mut mangelt, haben Angst vor Disziplinierung, Angst davor, von ihren Vorgesetzten falsch eingeschätzt zu werden und Angst davor, gegen die 19 Verbote zu verstoßen. Laut Professor Cong führt diese Angst dazu, dass die Beamten es nicht wagen, ohne Erlaubnis der Vorgesetzten mutig gute Taten zu vollbringen, und dass sie es nicht wagen, falsche Dinge zu kritisieren, was den Menschen Schaden zufügen würde. Die schädlichste Auswirkung ist der Verlust des Vertrauens der Menschen in die Beamten und die Regierung.