Die Philippinen werden voraussichtlich das Gesetz Nr. 11203 zur Liberalisierung des Reiseimports, -exports und -handels ändern. Wie wirkt sich dies auf die vietnamesischen Reisexporte auf die Philippinen aus?
Nach Angaben des Vietnam Trade Office auf den Philippinen steigen die Preise für viele lebenswichtige Güter auf den Philippinen seit Anfang 2023 bis heute aufgrund vieler Gründe tendenziell an, wobei der größte Preisanstieg bei Reis zu verzeichnen ist.
Allein im ersten Quartal 2024 betrug der Preisanstieg für Reis etwa 24,4 %, was einen erheblichen Einfluss auf die Inflationsrate der Philippinen hatte. Die philippinische Regierung hat Preisobergrenzen eingeführt, um den Anstieg der Reispreise zu kontrollieren, war jedoch erfolglos.
Die vietnamesischen Reisexporte auf die Philippinen werden in naher Zukunft stabil bleiben.
Angesichts dieser Situation forderte die philippinische Regierung kürzlich beide Kammern auf, das Gesetz Nr. 11203 über die Liberalisierung des Reiseimports, -exports und -handels zu prüfen und zu ändern, um der National Food Authority (NFA) das Recht zurückzugeben, direkt einzugreifen, um den Markt zu regulieren und zu stabilisieren ).
Das Vietnam Trade Office auf den Philippinen sagte, dass der geänderte Gesetzentwurf zwar nicht offiziell genehmigt wurde, aber keine grundsätzlichen Auswirkungen auf das Land haben wird Reisexport Vietnam betritt diesen Markt.
Erstens geht aus den Informationen hervor, dass es im Gesetz Nr. 11203 lediglich eine inhaltliche Änderung in Bezug auf die Befugnisse der NFA gibt, die darauf abzielt, die Befugnisse der NFA wiederherzustellen, sich direkt an der Regulierung und Stabilisierung des Reismarktes zu beteiligen. NFA ist es direkt oder über Landwirteunterstützungsprogramme gestattet, Reis von einheimischen Landwirten zu kaufen, um ihn zu verarbeiten und/oder zu importieren, um den Markt zu regulieren und zu stabilisieren.
Änderungen in Richtung der Wiederherstellung der Befugnis der NFA, sich direkt an der Regulierung und Stabilisierung des Reismarktes zu beteiligen, könnten theoretisch im Laufe der Zeit positive Veränderungen in Richtung einer Senkung der Reispreise auf dem philippinischen Markt bewirken. In der Realität wird es für die NFA jedoch sehr schwierig sein, ihre Aufgaben zu erfüllen und die erwarteten Ergebnisse zu erzielen.
Der erste Grund ist, dass sich der Reismarkt auf den Philippinen seit der Umsetzung des Gesetzes Nr. 11203 etabliert hat, nach dem Marktmechanismus funktioniert und stabil geworden ist. Die philippinische Regierung kann das Gesetz Nr. 11203, das die Liberalisierung des Reisimports, -exports und -handels ermöglicht, nicht ungerechtfertigterweise aufheben. Daher kann die Beteiligung privater Unternehmen an diesem Markt kurzfristig nicht begrenzt werden.
Indem es der NFA ermöglicht wird, den Reismarkt durch den direkten Kauf und Verkauf von Reis mit dem Mechanismus, zu hohen Preisen zu kaufen und zu niedrigen Preisen zu verkaufen, zu stabilisieren, wird dies zu einem Haushaltsdruck für die philippinische Regierung führen. Tatsächlich wiesen die Geschäfte der NFA vor der Umsetzung des Gesetzes Nr. 11203 ein riesiges Haushaltsdefizit auf, einen Betrag, den die Regierung dann ausgleichen musste.
Um die gesetzten Ziele zu erreichen, muss die NFA in der Zwischenzeit ein System von Humanressourcen und Einrichtungen aufbauen, um an allen Orten im ganzen Land an der Reisversorgungskette teilzunehmen, beispielsweise ein System von Reisverarbeitungsanlagen, Lagersystemen und Kadiwa Shop-Systeme. NFA kann diese Systeme nicht in kurzer Zeit einrichten und aufbauen.
Die tatsächliche Funktionsweise der NFA vor der Verabschiedung des Gesetzes Nr. 11203 zeigt, dass die NFA jedes Jahr nur einen kleinen Teil der gesamten Reisproduktion des Landes direkt von den Landwirten kaufen kann. Obwohl die Autorität der NFA wiederhergestellt ist, ist es daher wie erwartet immer noch schwierig, ihre Reiseinkaufskapazität zu erreichen.
Die Beteiligung von NFA an der Stabilisierung des Marktes ist in der unmittelbaren Zukunft begrenzt, wenn es auf dem Markt zu Preisschwankungen oder Notfällen unter der Leitung des Landwirtschaftsministers der Philippinen kommt, sodass es unwahrscheinlich ist, dass dies unmittelbare Auswirkungen auf den Reismarkt im Allgemeinen hat. Die Stabilisierung der NFA zielt hauptsächlich auf den Markt für Reisprodukte mittlerer und geringer Qualität ab und bedient die Mehrheit der armen oder einkommensschwachen Menschen, so dass sie keine großen Auswirkungen auf den Markt für Reisprodukte der gehobenen Preisklasse hat.
Andererseits zeigen die Informationen, dass andere Inhalte im Zusammenhang mit der Einfuhr-, Ausfuhr- und Reishandelsfreiheit im Gesetz Nr. 11203 unverändert bleiben. Das bedeutet, dass den Händlern keine Beschränkungen auferlegt werden. Alle Unternehmen haben weiterhin das Recht, Reishandel frei zu importieren, zu exportieren und zu betreiben.
Daher geht das Vietnam Trade Office auf den Philippinen davon aus, dass die vietnamesischen Reisexportaktivitäten auf die Philippinen in der kommenden Zeit im Wesentlichen stabil bleiben und nicht wesentlich beeinträchtigt werden, bis die philippinische Regierung das System fertigstellt und das NFA-Netzwerk und den Betriebsmechanismus aufbauen kann direkt und effektiv in den Reismarkt einzugreifen.
Die Philippinen sind der größte Markt für vietnamesischen Reis. In den ersten vier Monaten dieses Jahres erreichten die Reisexporte auf die Philippinen 1,5 Millionen Tonnen im Wert von 936 Millionen US-Dollar, was 47 % des Volumens und 46 % des Wertes der gesamten Reisexporte in alle Märkte ausmachte.
Laut Son Trang/nongnghiep.vn
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