Der Brief wurde von Minister Dvorak an den belgischen Außenminister Hadja Lahbib geschickt und von den Staats- und Regierungschefs von elf weiteren EU-Mitgliedstaaten sowie der Tschechischen Republik unterzeichnet, darunter der Slowakei, Polen, Rumänien, Slowenien, Schweden, Finnland, Litauen, Lettland, Estland und Deutschland und Portugal.
Die Parteien würdigten die Schritte Belgiens während der EU-Ratspräsidentschaft im EU-Beitrittsprozess der Ukraine und Moldawiens und betonten, wie wichtig es sei, beide Länder durch eine schrittweise Integration in die EU-Politik und -Programme zu vollwertigen EU-Mitgliedern zu bewegen. In dem Brief wird der EU-Rat für Allgemeine Angelegenheiten (GAC) aufgefordert, bis spätestens Juni dieses Jahres Verhandlungsrahmen für die Ukraine und Moldawien zu verabschieden. Der GAC muss dieser Entscheidung, Ende Juni Regierungskonferenzen mit den beiden Ländern einzuberufen, einstimmig zustimmen.
Im Mai bestätigten europäische Beamte, dass sie bereits im Juni dieses Jahres formelle Verhandlungen über den EU-Beitritt der Ukraine aufnehmen würden. Die EU-Botschafterin in der Ukraine, Katarina Mathernova, glaubt, dass Kiew bereit ist, Verhandlungen über einen EU-Beitritt aufzunehmen, und hofft, dass diese Verhandlungen noch in diesem Monat beginnen werden.